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在巡察市城控集團(tuán)黨委動(dòng)員會(huì)上的講話

發(fā)布時(shí)間:2017/1/12 11:43:36    瀏覽次數(shù):11195    來源: 連云港市城建控股集團(tuán)有限公司

市委第二巡察組組長  張?zhí)焓?/span>

(2017年1月11日)

同志們:

經(jīng)市委批準(zhǔn),根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,市委第二巡察組第一專項(xiàng)巡察組對(duì)市城控集團(tuán)黨委開展巡察。今天,我們召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,文軍書記將作表態(tài)發(fā)言。下面,就開展好本輪巡察工作,我講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委精神,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,習(xí)近平總書記先后多次就巡視工作發(fā)表重要講話,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,對(duì)巡視發(fā)揮的利劍作用給予充分肯定,并要求“探索市縣巡察”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。王岐山書記在前不久召開的中央第十一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)黨的十八屆六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。巡察工作是中央和省委全面從嚴(yán)治黨、打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的重要舉措?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以黨內(nèi)法規(guī)形式明確了黨的市縣(區(qū))委員會(huì)建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。去年5月30日,省委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市縣黨委巡察工作的意見(試行)》,設(shè)立了構(gòu)建省委巡視與市縣巡察聯(lián)動(dòng)的工作目標(biāo)。市委高度重視巡察工作,為貫徹落實(shí)中央和省委對(duì)巡察工作要求,市委成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記楊省世同志親自擔(dān)任巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣(區(qū))黨委巡察工作的實(shí)施辦法》,并在市十二屆黨代會(huì)上提出實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋的目標(biāo),不斷強(qiáng)化各級(jí)黨委管黨治黨的政治責(zé)任。1月3日,十二屆市委第一輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)召開,市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉海濤同志要求要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,深刻認(rèn)識(shí)開展政治巡察的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)把中央和省、市委關(guān)于巡察工作的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。

(一)準(zhǔn)確把握深刻內(nèi)涵,始終堅(jiān)定政治方向。黨的十八大以來,巡視巡察工作在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,從一開始聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞四個(gè)著力,到緊扣六項(xiàng)紀(jì)律,突出紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,再到聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視巡察,定位越來越精準(zhǔn)、方向越來越明確,彰顯了巡視巡察監(jiān)督制度的強(qiáng)大威力。十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),深化政治巡視巡察,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,更加突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,抓住了黨的建設(shè)根本性、全局性、方向性問題。201716日上午,在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,依靠文化自信堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。習(xí)近平總書記指出,黨的十八大以來,我們把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局、著力從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,著力遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭,懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、著力增強(qiáng)人民群眾獲得感,全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、著力發(fā)揮巡視利劍作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。王岐山在主持會(huì)議時(shí)指出,習(xí)近平總書記的重要講話,站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,充分肯定全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,明確提出今后工作的總體要求和主要任務(wù)。王岐山強(qiáng)調(diào),要冷靜清醒判斷形勢(shì),著眼實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,凝聚黨心民心,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;要牢固樹立四個(gè)意識(shí),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。做好此次巡察工作,我們首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)政治巡察的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其中所蘊(yùn)含的政治方向、政治立場和政治原則,共同把政治巡察要求貫穿于巡察工作始終,增強(qiáng)市委巡察工作的政治性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(二)準(zhǔn)確把握中心任務(wù),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。黨的十八大以來,中央已開展了十一輪巡視,省委開展了十五輪巡視,市委先后成立8個(gè)巡察組,對(duì)8個(gè)地區(qū)、部門、單位開展了巡察,震懾遏制治本作用得到有力彰顯。巡視巡察工作取得新的成績、發(fā)揮重要作用,關(guān)鍵在于著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。我市前一輪巡察工作,深入發(fā)現(xiàn)了被巡察單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面存在的突出問題,對(duì)兩個(gè)責(zé)任不落實(shí)的2家單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),調(diào)整4名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、1名紀(jì)委書記,立案查處4名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和2名其他干部,充分發(fā)揮出巡察的利劍作用。這一輪巡察,我們要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù),做到察問題,形成震懾;察隱患,堵塞漏洞;促整改,解決問題;促規(guī)范,健全制度。

(三)準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求,始終堅(jiān)守價(jià)值取向。全面從嚴(yán)治黨,既要靠理想信念的引領(lǐng),又要靠黨規(guī)黨紀(jì)的保障。深化政治巡察,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,就要督促引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)守底線,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)定理想信念宗旨,做到為民務(wù)實(shí)清廉。我們要落實(shí)紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前要求,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)標(biāo)尺,對(duì)市城控集團(tuán)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面監(jiān)督,找準(zhǔn)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的緊要問題,找到破解難題的方向,找出對(duì)標(biāo)看齊的差距,幫助市城控集團(tuán)黨委及班子成員和相關(guān)單位舉一反三、找出病灶、完善機(jī)制。

二、堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,扎實(shí)開展本輪巡察工作

本輪巡察,我們將深入貫徹中央和省、市委關(guān)于進(jìn)一步深化政治巡察的決策部署,把政治擺在更加突出的位置,全面履行黨章賦予的職責(zé),以習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是在中紀(jì)委七次會(huì)議上的重要講話精神為鏡子,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,聚焦監(jiān)督重點(diǎn),深化專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)共性問題、找出個(gè)性問題。

(一)始終把握政治定位。中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào),巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。落實(shí)政治巡察要求,我們將始終把握政治定位,突出政治統(tǒng)領(lǐng)、政治屬性。工作中,將突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,突出被巡察黨組織這個(gè)關(guān)鍵,突出監(jiān)督政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,善于從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的高度辨析現(xiàn)象、審視問題。

(二)始終聚焦監(jiān)督重點(diǎn)聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),突出領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員尤其是主要負(fù)責(zé)人,全面查找黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮、黨的路線方針政策貫徹、企業(yè)黨建工作、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)、選人用人、中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)等方面存在的問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)政治問題和腐敗問題交織,不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。工作中,緊盯“三大問題”。緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題,發(fā)現(xiàn)是否發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保政令暢通。緊盯黨的建設(shè)缺失問題,發(fā)現(xiàn)是否存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,思想政治工作薄弱,制度執(zhí)行不力,基層組織軟弱渙散、黨員隊(duì)伍管理松散等突出問題。緊盯全面從嚴(yán)治黨不力問題,發(fā)現(xiàn)是否切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(三)始終依紀(jì)依規(guī)辦事。根據(jù)市委部署,在市城控集團(tuán)的集中巡察視時(shí)間為1個(gè)月左右。我們將嚴(yán)格依據(jù)《巡視工作條例》、省委《關(guān)于加強(qiáng)市縣黨委巡察工作的意見(試行)》和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣(區(qū))黨委巡察工作的實(shí)施辦法》,認(rèn)真按照巡察授權(quán)的范圍、權(quán)限、方式開展監(jiān)督,重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴(yán)約束,確保巡察經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。主要通過與班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,受理反映集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查,詢問有關(guān)知情人、“下沉一級(jí)”到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過一把手的地方了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料、發(fā)放調(diào)查問卷,聽取有關(guān)工作匯報(bào),列席有關(guān)會(huì)議深入了解有關(guān)問題等方式開展工作。期間,不干預(yù)市城控集團(tuán)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同完成好市委賦予的光榮使命

市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。做好巡察工作,維護(hù)市委的權(quán)威和信用,是市委巡察組和被巡察黨組織共同的政治責(zé)任。我們將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),合力將這次巡察工作做實(shí)做深。

(一)關(guān)于全力配合巡察工作。支持配合巡察工作,是被巡察黨組織的職責(zé)所在、使命所系。全力配合做好這次巡察工作,是落實(shí)黨委主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。市城控集團(tuán)黨委要高度重視,全力支持巡察組工作,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性。我們將緊緊依靠市城控集團(tuán)黨委開展工作,加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通,做好與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作銜接,同時(shí)密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見。市城控集團(tuán)黨委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定,通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。巡察意見反饋后,要認(rèn)真抓好落實(shí)整改,確保件件有著落、事事有交待。希望市城控集團(tuán)各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從講政治的高度強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),實(shí)事求是、客觀公正地反映情況和問題,充分信任、堅(jiān)決支持、積極配合市委巡察組工作,確保市委交給的巡察任務(wù)圓滿完成。

(二)關(guān)于信訪聯(lián)系方式和受理范圍。受理信訪是巡察工作的重要環(huán)節(jié)。市城控集團(tuán)黨委要會(huì)同巡察組共同做好信訪工作,暢通干部群眾向巡察組反映意見建議的渠道。在巡察市城控集團(tuán)期間,巡察組設(shè)專門值班電話 0518-81588329 固定電話;每天接聽電話的時(shí)間為:早8時(shí)30分至晚5時(shí)30分;接收短信手機(jī)號(hào)碼為: 17751697259 ;郵政信箱: 連云港市5500信箱 ;郵政編碼: 222000 ;電子信箱: lygswxcz@163.com ;同時(shí)在巡察組駐地(連云港市海州區(qū)鳳凰大道1號(hào)港城新世界3號(hào)樓同城地產(chǎn)集團(tuán))、集團(tuán)辦公樓(朝陽東路72號(hào)城建大廈)、建工集團(tuán)(海昌南路68號(hào))、江蘇潤科集團(tuán)(連云港市科創(chuàng)城3號(hào)樓20層)等地設(shè)置聯(lián)系信箱。以上信息在集團(tuán)公司網(wǎng)站同步進(jìn)行公告。根據(jù)市委要求和巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映市城控集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被巡察單位和有關(guān)部門認(rèn)真處理。

(三)關(guān)于巡察組作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。中央和省、市委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)高度重視,出臺(tái)規(guī)定,明確要求。我們將緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”,嚴(yán)格遵守巡察工作各項(xiàng)紀(jì)律要求,在這里也請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

同志們,深入開展巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化政治巡察的部署要求,統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),同心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保這一輪巡察工作取得實(shí)效,為推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!