第五輪樓市調(diào)控浪潮來襲 政策凸顯精細(xì)化
發(fā)布時間：2018/4/2 15:33:37 瀏覽次數(shù)：10455 來源： 中國商報 cjjt-fdc
近期，各地房地產(chǎn)市場掀起新一輪調(diào)控政策浪潮。伴隨著樓市調(diào)控進(jìn)入“深層次”，除了限購、限售等常規(guī)性措施，“搖號賣房”“首套優(yōu)購”“造假禁購”等已在多城鋪開實施。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，全國已有十余城市啟動第五輪調(diào)控，樓市調(diào)控政策凸顯精細(xì)化特點。
3月31日，海南發(fā)布通知進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)限購政策。通知要求，非海南省戶籍居民家庭在海南省范圍內(nèi)只能購買1套住房；非海南省戶籍居民家庭在海南購買住房，申請商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不得低于70%；通知印發(fā)后購買的住房，限售期從自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓。
購房門檻相應(yīng)大幅提升。通知指出，非海南省戶籍居民家庭在實行限購政策的區(qū)域購買住房，需提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。而對提供虛假證明、規(guī)避限購政策購買住房的個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤銷其購房合同網(wǎng)簽備案，5年內(nèi)不得在海南購房。
除了收緊限購政策，監(jiān)管部門對房企也加大了管控力度。通知要求，商品住宅價格備案后6個月內(nèi)不得調(diào)高備案價格；調(diào)整備案價格的須重新備案。對違規(guī)銷售的房企，取消網(wǎng)簽備案資格，并限制企業(yè)和法人代表在海南從事新的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)。
同日，廣州發(fā)布公積金貸款新政。自4月1日起，廣州提高公積金貸款申請門檻，本市戶籍職工需連續(xù)足額繳存住房公積金至少一年，非本市戶籍職工連續(xù)足額繳存住房公積金2年以上(含)。
新政明確，住房公積金貸款以職工的誠信記錄作為重要審批依據(jù)，以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的職工，全額退款5年后才可申請住房公積金貸款。
此前數(shù)天，3月28日，深圳“三價合一”政策正式落地。同日晚，杭州市宣布將采取商品住房銷售公開搖號全程公證制度。杭州市住管局發(fā)布消息稱，針對近期商品住房市場出現(xiàn)的炒賣房號、捆綁搭售等違規(guī)行為，將開展專項整治行動，并將采取公開搖號全程公證的方式，切實規(guī)范市場銷售行為，維護(hù)市場秩序，具體辦法將于近期公布。此前，上海、南京、成都也部分實施了搖號選房的政策。3月30日，西安市也跟進(jìn)出臺公證搖號買賣新房。
27日，長沙市推出差別化購房措施，限購區(qū)域內(nèi)“限房價、競地價”的商品住房項目(不含定向限價房)和新建商品住房項目中144㎡(含)以下戶型的普通商品住房，優(yōu)先滿足首套剛需購房群體。長沙明確，項目開盤前積累的首套剛需購房群體數(shù)量大于符合規(guī)定的可售房源數(shù)，則進(jìn)行搖號選房。
21日，大連國土資源和房屋局發(fā)布樓市新政，規(guī)定本地戶籍家庭在中心城區(qū)限購2套，且限售2年；非當(dāng)?shù)貞艏行某菂^(qū)限購1套，且要提供社保或個稅證明。
據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，自今年全國兩會以來，除了上述城市以外，還有安徽阜陽、昆明、新疆、武漢、深圳、山東、西安等14個城市發(fā)布了樓市調(diào)控新政策。市場分析對此認(rèn)為，上述城市出臺樓市新政的原因，除了受房價上漲因素影響外，與當(dāng)?shù)貥鞘袔齑娌蛔阋灿嘘P(guān)系。
對此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，全國超過10個城市在3月下旬啟動新一輪調(diào)控，有兩方面值得注意。一方面調(diào)控范圍擴(kuò)大，三四線城市加入限售；另一方面，保護(hù)剛需成調(diào)控重點，熱點城市購房出現(xiàn)剛需優(yōu)先搖號選擇限價房?！罢咭迅嗅槍π?。例如，搖號的主要原因是這些城市被限價的預(yù)售房源，供需緊張，政策會增加剛需買到房的可能性?！?/span>
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為，差別化調(diào)控從“因城施策”向“因區(qū)施策”進(jìn)化，調(diào)控越來越深入且具體。值得注意的是，此次部分城市將優(yōu)購政策的出臺與限購政策結(jié)合在一起，構(gòu)成了差別化的認(rèn)購政策，對于保障剛需購房需求有較好的現(xiàn)實意義。而“一限一優(yōu)”的調(diào)控思路，或成為部分庫存規(guī)模較小城市的購房對象篩選機(jī)制。
而對于后市，嚴(yán)躍進(jìn)稱，部分二線城市的需求還較為旺盛，房價潛在的上漲壓力依然較大。未來，政策收緊的概率會加大，否則市場過熱，容易削弱此前的調(diào)控效果。他預(yù)計，穩(wěn)定市場、鞏固既有政策效果、適當(dāng)打政策補(bǔ)丁，是房價過快上漲的城市要做的內(nèi)容。嚴(yán)躍進(jìn)判斷在二季度繼續(xù)進(jìn)行管控也將成為市場趨勢。
同策研究院總監(jiān)張宏偉則認(rèn)為，未來一段時間，二線城市的房價將總體平穩(wěn)，但也會出現(xiàn)分化。熱點城市不排除會出臺更為嚴(yán)厲的調(diào)控政策，但前期上漲過快、人口流入支撐力度不足的城市，有可能會在今年三季度出現(xiàn)降價的情況。
